太蹊跷！墓地没启用，谁给立的墓碑？十堰这个陵园管理乱象曝光！
殡葬是对逝者
尊重、怀念的一种形式
是关系千家万户的民生大事
人们对待殡葬的态度
向来是严谨又慎重的
然而，近日有群众反映
他们在丹江口市二龙山陵园
购买的一块墓地却成了心病
由此揭开了这个陵园
在殡葬服务和管理上的种种乱象
4月29日晚
十堰广电全媒体百姓问政栏目
《周五面对面》
聚焦《二龙山陵园乱象》
墓地未启用
墓碑却已立
2005年6月，刘先生在丹江口市六里坪镇二龙山陵园内，为年事已高的父亲购买了一块墓地。父亲去世后，并未安葬于此，而是跟刘先生的母亲一起安葬在了十堰公墓。
一晃16年过去了，刘先生家人有了将父母亲迁至二龙山公墓的想法。然而就在跟陵园管理方沟通时，却发现墓前已经立了刻着刘先生父亲名字的墓碑。
二龙山陵园工作人员：这个不是安葬了吗？
刘先生：谁来安葬的？
二龙山陵园工作人员：你们那个不是来安葬的吗？
面对刘先生的询问，工作人员无法给出确切答案。刘先生说，这块汉白玉、花岗岩材质的双龙墓地是父亲健在时自己来选的，并与陵园方签订了墓位销售合同，开具了发票，拿到了墓位的使用凭证。
在这份购买合同中写道：请乙方保存好购买福位的合同、证件、缴款单等相关手续。安葬当日乙方须携带全套手续办理下葬手续；如未携带全套手续，甲方将不予以办理。
那么，这块墓碑究竟是谁立的？
立碑的人又是拿着
什么证明材料来办理的？
办理后又是签的谁的名字呢？
为了问清缘由
刘先生和家人找到陵园管理方
刘先生向陵园管理方提出要查看监控和办理手续的签字凭证，工作人员却告诉他监控是才装的，凭证锁在资料室，都无法查看。
在双方多次沟通中，陵园管理方始终没有向刘家人公开墓穴使用时的现场办理流程，而这恰恰是刘先生和家人最想解开的心结。为了弄清事情真相，刘家人找到六里坪政府，希望他们可以找二龙山陵园过问此事。
六里坪镇政府工作人员称二龙山陵园是归湖北省国资委管，不在其管辖范围。于是，刘家人将此事反映给丹江口市民政局。
丹江口市民政局社会事务股负责人 曹相军：我们相当于是业务主管部门，二龙山陵园出现违规销售墓地、未明码标价、违规搞墓型了，才会进行管理。
节目现场
针对多方提问
相关负责人进行了答复
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1、究竟是谁签字立了墓碑？
丹江口市二龙山陵园负责人 蔡道全：2021年3月15号，是刘书立的长女次子到二龙山安葬的其父亲的骨灰。当时签字是刘苏鄂。
2、为何始终不愿拿出经办流程凭证？
丹江口市二龙山陵园负责人 蔡道全：因为当时没有第三方在场，这些都是原始档案，怕出问题。
湖北金卫律师事务所律师 黄焕武：刘先生和二龙山陵园之间存在墓位的买卖合同关系。刘先生是购买人，也是权利人。二龙山陵园是出售人，管理人和维护人，尽管在协议中明确约定了墓位的使用流程，但还是发生了他人私自使用墓位的客观事实，这种行为构成了违约行为，应当承担相应的违约责任。
丹江口市民政局社会事务股负责人 曹相军：4月22号刘先生到办公室里反映了此事，24号成立工作专班，责令二龙山陵园限期整改，整改效果不佳，将吊销其营业执照。
丹江口市民政局局长 汪光军：对刘先生进行进一步的沟通，一周内把问题处理好。针此项工作，下一步要结合正在开展的“户户走到”工作，每月定期对殡葬问题进行收集，并集中处理，争取把所有的问题解决在萌芽之中。
漠视行规禁令
公开售卖禁品
近几年，随着在主城区范围内禁止生产、销售土葬用品和迷信丧葬用品等一系列措施的颁布与实施，各地绿色殡葬蔚然成风。
丹江口市从2021年8月至2021年12月对全市社会殡葬中介服务中侵害群众利益问题进行集中整治，其中就包括对生产经营封建迷信丧葬祭奠物品等行为。
而在二龙山陵园，一进大门就看到了“上坟不烧纸，鲜花表哀思”的横幅，可在陵园内，随处可见烧过的火纸四处飘落。
进入接待厅，墙上的客户须知第五条也写道：禁止在园区焚烧封建迷信祭品，做到文明祭扫。可就在大厅内的货架上却摆放着冥币、元宝、火纸等祭品。
此外，二龙山陵园在墓位的销售环节也并不规范。湖北省民政厅颁发的《湖北省殡葬管理办法》第十九条要求：公墓管理单位凭用户出具的火化证明（火葬区）或死亡证明（土葬区），出售墓穴。
在二龙山陵园购买墓位只需经办人的身份证复印件即可。不仅如此，在二龙山陵园，年轻人也可以为自己购买活人墓。
而在市民政局近些年组织开展的殡葬领域突出问题专项整治行动中就多次明确提出合力整治违规销售“活人墓”的行为。
节目现场
相关负责人对此问题
进行了回复
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丹江口市民政局局长 汪光军：公墓不应该销售这些丧葬用品。没有把规矩挺在前头，我们监管不到位，没有顺应殡葬改革发展的大势。
十堰市民政局社会事务科科长 孙贺：首先，老百姓的确有提前安排身后事的习俗，这为违规销售行为提供了市场空间。第二，部分经营主体盲目逐利，罔顾国家的政策法规。第三，民政部门的监管在某些领域存在缺失。
部门表态：立行立改
在承诺时间内整改到位
节目现场
针对主持人和媒体代表的提问
相关负责人进行了答复
并作出整改承诺
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十堰市民政局局长 韩俊：将迅速督促丹江口市民政局和二龙山陵园立查立改，同时对全市的公墓进行大检查，进一步规范公墓的运行管理。加强市场监管，从严执法，从快整改；加强宣传引导，倡导广大的市民朋友作为文明新风上的倡导者、引领者、传播者；加强自身建设、整顿作风、规范管理。
节目现场，民政部门向市民郑重承诺，将借此次问题的整改契机，进一步立查立改，全面整改。
嘉宾点评
湖北省委党校教授 孙大敏：短片和案例非常典型。它涉及了公民的权益，企业的经营质量和规范以及政府职能部门的服务和督导。
一、二龙山陵园作为一个经济实体，要彻底贯彻执行殡葬管理的一系列法律法规，要保证服务质量。
二、丹江口市民政局是属地管理当中的行业管理部门。要开通民意畅通渠道，了解、重视群众诉求。遇到问题主动作为，积极解决。
三、十堰市民政局对县市区民政部门有行业管理职责，要形成制度化的监察督导机制。要有重点、视野要全，需要履行好各级党委，政府赋予的职责。
当前
十堰正在持续推进殡葬改革
文明祭祀不断深入人心
群众对殡葬服务、政府
对殡葬管理的要求也会越来越高
希望各职能部门履职尽责
树立移风易俗的绿色殡葬新风尚
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编辑/李丹 责编/萧爽 终审/杜树人
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